Airef: La Autoridad Fiscal considera que la tasa de paro es «cada vez menos representativa» | Economía

Hay acontecimientos que causan profundos cambios de paradigma. Ha pasado con la pandemia y la respuesta que se ha dado, plasmada en un manguerazo de dinero público. Ocurre con la incertidumbre causada por la guerra en Ucrania, que sigue amenazando el crecimiento económico. Se manifestó en las disrupciones relacionadas con la revolución tecnológica y la digitalización. Y también se amplifica con las sucesivas reformas económicas aprobadas. El hueso choques es a la vez y tan intensa que algunos tradicadores ya se quedan cortos para reflejar los distintos fenómenos económicos, sean estos el nivel de unempleo o la actividad empresarial. «La tasa de paro es cada vez menos representante de lo que queremos medir, que es el empleo efectivo», han señalado este miércoles fuentes de la Autoridad Fiscal (Airef). Algo parecido sucede con el crecimiento, la fluctuación de los precios o la medición de los riesgos.

La tarea de paro al cierre del último trimestre de 2022 fue del 12,9% según la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE. Según la Airef, con datos de la EPA, el 18% de la población activa está infrautilizada, un concepto que ne sele emplear en las estadísticas oficiales y que incluye, además de los parados oficiales, a los «desanimados» —aquellos que quieren un empleo, pero no lo buscan porque creen que no lo encontrarán—, los trabajadores en ERTE y los ocupados a tiempo parcial que desearían trabajar a tiempo completo y que por lo tanto están en esa situación de forma «involuntaria». “El desempleo tradicional ya no refleja bien cuántos y qué tipos de desempleados hay”, apunta la Autoridad Fiscal.

También hay un defase sobre el que no hay explicaciones entre las horas trabajadas, que bajan, y los ingresos por cotizaciones, que crecen. «En el ámbito estadístico deberíamos hacer un esfuerzo mayor para medir las horas, que solo están en la EPA y es una encuesta», han añadido las mismas fuentes.

La Autoridad Fiscal señala que est un momento aún más difícil porque se ha abierto un período de transición con la última reforma laboral. Por ejemplo, la contabilización del contrato fijo discontinuo, cuyo uso se ha disparado con la última reforma laboral, ha generado cierta polémica en las cifras de paro registrado porque no aparecen cuando no están trabajando. El organismo ha matizado qu’esta pérdida de representatividad de la tasa de paro es anterior a la pandemia y no es exclusiva de España. Otros países contemplan medicinas alternativas parecidas a la de la Airef, que se elaboran a partir de medidas comunes estándar a todo Europa.

El otro lado de la balanza están las nuevas detectadas que han aparecido a raíz de la pandemia. Organismos como el Banco de España o la Agencia Tributaria han desarrollado sistemas para extraer datos en tiempo real sobre la actividad empresarial o la evolución de los salarios. “Han aparecido indicadores alternativos. Sin embargo, son necesarios avances metodológicos, especialmente en la desestacionalización”, han mencionado las mismas fuentes. «Otro de los desafíos es cómo medir la incertidumbre».

Más transparencia

«Es necesario elevar el estándar de transparencia del sector público», ha resumido este miércoles la presidenta de la Airef, Cristina Herrero, en la cláusula de un curso comunicado por la Asociación de Periodistas de Información Económica (APIE) y el organismo sobre el acceso y manejo de bases de datos. La institución, que trabaja con una avalancha de información de entorno distinto, de la contabilidad regional a la sanidad o la educación, asegura tener autoimpuesto internamente unos estándares más elevados. “Entendiendo que este acceso privilegiado a la información también es una responsabilidad”, ha remarcado Herrero.

Entre las novedades están el recién lanzado observatorio de reproducción y propuestas sobre políticas públicas y el futuro observatorio de recomendaciones. Estas dos herramientas se suman a todo el material y buscadores interactivos de datos y pronostican que ya ofrecen la entidad y que muchas veces se ha construido un golpe de «demandante» una información que debería ser de más fácil acceso. «Al principio nos percibían como una amenaza», ha recordado Herrero, quien ha reconocido que la institución ha «impulsado cambios en la Administración» que han supuestos avances, aunque siga teniendo «problemas frecuentes». Entre ellos, la dispersión de la información o datos que no están orientados al análisis y la elaboración. Por ello, en 2020 publicó una Opinión sobre el acceso a los datos administrativos reivindicando una estrategia nacional.

No es baladí que la recopilación de datos será la parte más completa de la evaluación de las políticas públicas, una de las principales áreas de la Airef. Más aún cuando están involucrados distintos actores y el contenido es sensible, por lo que necesita de la firma previa de convenciones de confidencialidad y la anonimización de la información. Estos acuerdos de intendencia se han logrado con muchas entidades, desde la Agencia Tributaria al Instituto de Crédito Oficial (ICO), pero no ha habito aún un consenso con otras instituciones de envergadura como son los ministerios de Economía y Hacienda. Otro caso mencionado ha sido la falta de un acuerdo de colaboración con las comunidades forales para el seguimiento del ingreso mínimo vital, que gestionan directamente. “La transparencia no se publica solo datos, sino facilita su acceso”, concluyó Herrero.

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